В последнее время участился произвол со стороны налоговых органов, что вызывает обоснованную тревогу у субъектов хозяйственной деятельности. Споры с налоговой службой участились. Связано это с субъективной возможностью налоговых органов определять «ничтожность сделки» с последующим взысканием средств в бюджет государства. «Правовой основой» для реализации выше обозначенных процессов и дополнительному наполнению бюджета, юридический департамент ГНА Украины инициировал письмо № 2012/7/10-1017 от 03.02.2009 г.
Данным письмом определены методические рекомендации – как ГНИИ может выявить налоговые ямы, бестоварные операции и так далее, иными словами, чем доказывается ничтожность сделки.
Указанные рекомендации предоставляют возможность сотрудникам ГНИИ без наличия доказательств утверждать о ничтожности сделки между определёнными субъектами хозяйствования, что даёт административные полномочия ГНИИ поставить под сомнение любую отдельно выбранную хозяйственную операцию с соответствующими последствиями для всей хозяйственной цепи контрагентов.
При этом ГНИИ не разграничивает недействительную сделку – оспариваемую и ничтожную (ст. 203, 215 ГКУ).
Обозначенные действия сотрудников налоговых органов не подкреплены законом и практикой, описанной в Постановлении Пленума ВСУ № 9 от 06.11.2009 г. «О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании правоотношений недействительными". Эта практика административной юрисдикции даёт все основания утверждать о неоднозначной позиции судов в делах по спорам с налоговыми органами. В результате часто требуется представительство в судах для решения массы спорных вопросов, которые берут на себя юристы.
К сожалению, юридический департамент ГНА не в полной мере владеет нормами материального права, закреплённого главой 16 ГКУ. Незнание предмета приводит к неспособности разграничить юридические термины, такие например как «ничтожность», (укр. – «удаваність»), «фиктивности» и «сделка, которая нарушает публичный порядок», что приводит к их отождествлению. По своей юридической природе эти термины неоднородны, поскольку предполагают, наличие разных факторов и порождают разные последствия, что чётко закреплено в ст. 215, 228, 234, 235 ГКУ.
При спорах с налоговой, отдельное внимание стоит уделить возможной подмене определения юридических терминов ГНА. Наряду с изложенным выше, подмена юридических понятий (умышленная или непрофессиональная) со стороны налоговых служб также вызывает серьёзную обеспокоенность. В результате, споры с налоговыми органами приходится нивелировать даже мелким предпринимателям.
Учитывая разъяснения п. 18 Постановления Пленума ВСУ № 9 от 06.11.2009 г., при определении сделки как ничтожной, направленной на нарушение публичного порядка (ст. 228 ГКУ), должна учитываться вина, которая выражается в намерении нарушить публичный порядок обеими или одной из сторон, а также противоречие сделки, публично-правовым актам государства.
При этом, доказательством вины может служить приговор суда, принятый в уголовном или административном процессе, относительно уничтожения, повреждения имущества или незаконного завладения им. Таким образом, факт установления правонарушения (преступления), регламентируется исключительно судом. Юристы нашей компании помогут получить вид на жительство в Украине по самой упрощенной процедуре. Также можно быстро оформить гражданство в Украине, если соблюдаются все законодательные нормы. Кроме этого, «Адвокатское бюро Дмитрия Коваленко» поможет Вам получить паспорт Украины.
Изложенное выше подтверждает отсутствие правового основания методических рекомендаций в письме ГНА Украины от 03.02.2009 г. № 2012/7/10-1017, что в свою очередь указывает на очередную попытку государства любым способом наполнить бюджет, пользуясь административным органом, который изначально выполняет фискальную функцию.
Если споры с налоговыми или другими государственными органами возникли из-за имущества, то рекомендуем ознакомиться с данным материалом: с 2013 года регистрация прав собственности на недвижимость (участок, землю, квартиру, дом, здания и прочее) выполняется по новой схеме. Это приводит как к упрощению процедуры, так и к появлению мошенников. Узнайте у наших специалистов о том, как правильно узаконить самострой в Украине после 2013 и 2014 года.